Металлурги Свердловской обл. обсудили проблемы межбюджетных отношений
28 апреля в Екатеринбурге под председательством гендиректора УГМК А. Козицына состоялось расширенное заседание президиума Союза металлургов Свердловской обл., посвященное проблемам межбюджетных отношений. В преддверии подготовки областного бюджета на 2004 г. свердловские металлурги изложили свое видение проблем взаимоотношения муниципальных образований и металлургических предприятий области, а также выступили с рядом предложений по совершенствованию методики формирования главного финансового документа. В ходе заседания были обозначены две ключевые проблемы: необходимость разделения между муниципалитетами и промышленными предприятиями расходов на содержание социальной сферы, а также задолженность муниципальных бюджетов перед металлургическими предприятиями за коммунальные услуги. На сегодняшний день, по оценке Союза металлургов, задолженность муниципалитетов по платежам за «коммуналку» составила на конец первого квартала текущего года порядка 500 млн. рублей. А с учетом тех сумм, которые ведущие металлургические предприятия ежегодно тратят на содержание своих социальных объектов, реализацию социальных программ и благотворительные цели, общая цифра расходов металлургов на социальные нужды приближается к 1,3 млрд. рублей. Естественно, что отвлечение таких больших средств от основной деятельности предприятий негативно сказывается на их конкурентоспособности и финансово-экономическом положении. В то же время очевидно, что на сегодняшний день местные бюджеты не располагают необходимыми объемами средств на содержание социальных объектов в случае их передачи в муниципальную собственность. Поэтому члены Союза металлургов вновь озвучили те предложения, которые были сделаны Правительству области в прошлом году - предусмотреть снижение ставки налога на прибыль для предприятий, содержащих объекты социальной сферы. «Если федеральное законодательство дает субъекту РФ право изменять ставку налога для отдельных категорий налогоплательщиков, то нужно использовать это право и дать хоть какие то стимулы предприятиям, содержащим объекты социальной сферы», - заявил в своем выступлении президент Союза металлургов А. Козицын. Главная проблема неплатежей со стороны МУП ЖКХ, по мнению членов Союза металлургов, заключена в недостаточном финансировании бюджетных организаций, которая возникает из-за просчетов при подготовке проектов Областного Закона «О бюджете Свердловской области», не учитывающих реальные потребности муниципальных образований, в частности, на оплату коммунальных услуг. Существующий порядок планирования этих расходов в размере 3-4% от общих плановых расходов не соответствует действительности, что подтверждается систематически возникающими долгами за коммунальные услуги. Кроме того, при формировании бюджетов на будущий год не учитываются задолженности по коммунальным услугам прошлых лет, соответственно не планируются и средства для погашения накопленных долгов. Для того, чтобы избежать подобных ошибок в дальнейшем, члены Союза металлургов предложили не просто предусматривать в бюджете суммы на погашение задолженностей, возникших в предыдущий финансовый период, но и внести корректировки в саму методику формирования фонда финансовой поддержки муниципальных образований, которые позволили бы, в том числе нивелировать имеющийся дисбаланс в определении различного рода расходных коэффициентов. При этом члены Союза металлургов полагают, что методики должны быть представлены Правительством Свердловской области и утверждены Областной Думой до начала работ по подготовке проекта областного бюджета на 2004 г. Также, на их взгляд, необходимо решить на законодательном уровне вопрос стимулирования муниципальных образований, которые являются территориями-донорами и дать им право больше оставлять у себя заработанных средств.
Источник:
МС&C - Металлоснабжение и сбыт
Просмотров: 67
Если вы нашли ошибку в тексте, вы можете уведомить об этом администрацию сайта, выбрав текст с ошибкой и нажатием кнопок
Shift+Enter
Комментарии могут оставлять только зарегистрированные (авторизованные) пользователи сайта.