Чиновники не решились отнять у алюминщиков толлинг
Четвертая попытка отменить толлинг для российской алюминиевой промышленности провалилась: чиновники не нашли веских аргументов в пользу этого шага. Торжество металлургов омрачено лишь тем, что будут сохранены импортные пошлины на сырье и экспортные - на готовый алюминий. Впрочем, за отмену последних лоббисты еще поборются. Толлинг активно используется в российской алюминиевой и легкой промышленности. Зарубежные контрагенты поставляют в Россию сырье и вывозят готовую продукцию, а местные заводы оказывают лишь услуги по переработке и получают за это фиксированный доход, с которого и платят налоги. При такой схеме ни ввозимое сырье (глинозем), ни продукты его переработки не облагаются таможенными пошлинами (5%). Экспортер также не платит НДС. В 2002 г. российские металлурги произвели 3,343 млн т алюминия, из них по толлингу - около 2 млн т. В 2002 г. Русал произвел 2,5 млн т алюминия, СУАЛ-Холдинг – 800 тыс. т. Ранее решение "ограничить" применение толлинга в алюминиевой промышленности было принято на совещании у вице-премьера А. Кудрина 7 февраля т.г. Активность чиновников спровоцировали сами металлурги: они просили Минэкономразвития снизить до нуля ввозные пошлины на глинозем и экспортные - на алюминий. В ведомстве Г. Грефа для компенсации выпадающих доходов бюджета (примерно $100 млн в год) предложили заодно отменить и толлинг. Это решение в целом одобрила правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле 12 марта. Но уже в апреле премьер-министр М. Касьянов усомнился в обоснованности аргументов своих подчиненных и распорядился "дополнительно изучить" проблему. В Минэкономразвития прислушались к премьеру: уже в мае оценка потенциальных бюджетных потерь от отмены таможенных пошлин была снижена до $50 - 60 млн, а возможность их компенсации за счет запрета толлинга стала менее очевидной. "Откуда появились предыдущие расчеты и кто их делал, для меня является большой загадкой", - констатировал тогда высокопоставленный сотрудник министерства. К следующему заседанию комиссии в середине июля чиновники обязались исследовать вопрос во всех деталях. "Никакими расчетами необходимость отмены толлинга не подтверждается, и мы не будем больше выходить с этим предложением", - подвел в пятницу итог полуторамесячным раздумьям ответственный сотрудник министерства. Источник в окружении председателя комиссии по защитным мерам А. Кудрина подтвердил, что в повестке июльского заседания (его дата пока не определена) вопрос об отмене толлинга не значится. "Мы с самого начала говорили, что расчеты Минэкономразвития не выдерживают критики", - удовлетворенно напоминает высокопоставленный источник в Русале. Директор департамента корпоративных отношений СУАЛ-Холдинга А. Гончаров рад решению чиновников, поскольку оно "сохраняет высокую конкурентоспособность отрасли на международном рынке" в условиях нехватки внутреннего сырья: производство российского глинозема сейчас покрывает лишь 40% от потребности металлургов. Отмена толлинга больно ударила бы по финансовому состоянию алюминиевой отрасли. Например, по оценке А. Агибалова из Атона, потери Русала могли бы составить $300 - 500 млн в год. "С точки зрения пополнения бюджета это не очень большая сумма, - отмечает эксперт, - но операционная рентабельность упала бы с 20% до 5%".
Источник:
Ведомостей
Просмотров: 37
Если вы нашли ошибку в тексте, вы можете уведомить об этом администрацию сайта, выбрав текст с ошибкой и нажатием кнопок
Shift+Enter
Комментарии могут оставлять только зарегистрированные (авторизованные) пользователи сайта.