Металлургия в ВТО: время укреплять конкурентоспособность

Вступление России в ВТО обещает сказаться на многих отраслях промышленности. Однако металлургия с самого начала 90-х годов была вынуждена ориентироваться на экспорт и поэтому с нравами западных рынков знакома не понаслышке. Российские металлурги пережили и антидемпинговые расследования в США, и жесткие квоты европейского рынка.

О том, какие времена переживает российская металлургия, рассказывает председатель Комитета ТПП России по металлургии, генеральный директор Уральской горно-металлургической компании Андрей Козицын.

– Андрей Анатольевич, Россия присоединяется к ВТО, и эксперты утверждают, что металлургия – в числе отраслей, которые выигрывают от этого. Вы согласны с этим утверждением? Что получат металлурги от вступления в ВТО?

– Однозначно говорить о выигрыше или проигрыше нельзя, поскольку присоединение к ВТО – это всего лишь один из факторов, оказывающих влияние на работу российской металлургии. В основном влияние будет сводиться к изменению структуры пошлин, вывозных и ввозных.

Вывозные пошлины на металлы будут снижаться и отменяться, это положительный фактор, он даст предприятиям дополнительную прибыль, а прибыль – это основной инвестиционный ресурс российской металлургии. Вместе с тем будут сокращаться защитные пошлины на вывоз лома цветных и черных металлов, что может привести к росту их легального экспорта и существенно осложнить ситуацию с сырьевым обеспечением отдельных предприятий.

По ввозным пошлинам ситуация в целом не меняется, но вместе с тем будет происходить снижение пошлин по отдельным видам металлопродукции, цветного проката, кабельных изделий. То есть можно ожидать, что давление импорта несколько увеличится и возникнет риск утраты металлургическими предприятиями, производящими продукцию высоких переделов, своей доли на внутреннем рынке.

Получается, что условия присоединения к ВТО направлены на стимулирование экспорта сырья при сокращении производства готовой продукции в стране. Это логично, в этом смысл ВТО. Но это неприемлемо для металлургической отрасли. Соответственно, потребуются дополнительные усилия по укреплению конкурентоспособности, модернизации производств, повышению эффективности.

– Одна из проблем российской промышленности – высокая изношенность основных фондов. Как это проявляется в металлургии? Какие меры предпринимаются для преодоления этой проблемы?

– Металлургия является одной из наиболее активно обновляющихся отраслей российской промышленности. Каждая крупная компания как в цветной, так и в черной металлургии за последние десять лет реализовала по несколько крупных инвестиционных проектов, направленных на модернизацию мощностей, улучшение качества продукции, сокращение негативного влияния на окружающую среду, развитие сырьевой базы.

На темпы обновления основных фондов в первую очередь влияет доступность инвестиционных ресурсов. Высокая стоимость кредитных ресурсов в России практически не позволяет использовать их для реализации долгосрочных проектов, с высокими сроками окупаемости. На такие проекты направляется чистая прибыль предприятий, а также кредиты иностранных банков.

Второй фактор, определяющий темпы модернизации, – спрос на металлопродукцию. Строятся трубопроводы, есть спрос на трубы большого диаметра – есть станы, возник спрос на качественный автолист – появились и такие производства. Развивается культура защиты от коррозии, растет спрос на горячее цинкование – появляются соответствующие предприятия. Повышаются требования к цветному прокату с платежеспособным спросом – происходит модернизация заводов цветной металлургии.

Поэтому развитие металлургии сегодня и в будущем зависит от развития других отраслей в стране, от объема и качества спроса. Нет смысла строить завод по выпуску изделий со спросом 50 кг в год, дешевле импортировать. Но если спрос будет 10 тыс. т в год – будет построен завод, новый, современный и эффективный.

– Минпромэнерго разработало стратегию развития отрасли на период до 2015 г. Основная ее цель – модернизация оборудования и снижение энергоемкости. Как идет реализация этой стратегии? Насколько действующее оборудование на металлургических предприятиях отвечает современному уровню?

– На металлургических предприятиях оборудование сегодня разное. Там, где прошли большие модернизации, все новое, современное и более или менее эффективное. Вывод старого неэффективного оборудования происходит естественным путем, ведь если выше энергоемкость, то выше затраты, ниже конкурентоспособность, меньше прибыли или убыток. Так что к сегодняшнему дню таких предприятий уже, наверное, не осталось.

Отдельные виды старого оборудования при грамотной эксплуатации могут давать неплохие показатели, обеспечивающие окупаемость его работы до того момента, пока не появятся ресурсы на его замену.

Что касается энергоэффективности, то наиболее быстро она меняется при коренной модернизации: новое, более эффективное оборудование сразу же дает ощутимый эффект. Во всех остальных случаях нужна кропотливая, последовательная работа по выявлению «узких мест» с их последовательной ликвидацией. Эта работа ведется, в разной, конечно, степени, но на всех предприятиях. То есть энергоэффективность отрасли в целом небыстро, но растет. Поэтому нам есть еще куда расти – до лучших показателей. Но нужно понимать, что эта работа практически бесконечна, ведь даже самые лучшие мировые предприятия с точки зрения энергоэффективности все равно продолжают искать пути для ее улучшения. Это общий путь, и мы делаем то же самое.

– Сегодня много говорят о необходимости определения государственных приоритетов в области промышленной политики. Каково ваше отношение к этой идее? Какие цели, на ваш взгляд, должны стоять перед этой политикой России?

– Необходимо понимание того, как устроена экономика России, как она развивается. Идея продажи сырья и покупки всего остального нежизнеспособна, это все более или менее понимают. Но часто забывают, что чудес не бывает, что сложность создания каждого следующего передела растет в геометрической прогрессии. Металлургическое сырье добывают и в слаборазвитых странах, но выплавляют металлы далеко не везде. Прокат выпускают только в промышленно развитых странах, а оборудование и инжиниринг делают только лидеры.

Чтобы каждый вид деятельности был эффективен, нужен рынок. Чем сложнее деятельность, тем рынок должен быть больше, но тем выше конкуренция. Сами мы сделать все не сможем, да это и не нужно.

Но импорт не создаст квалифицированных рабочих мест, не даст необходимого уровня жизни, развития науки, культуры, общества и всего остального, чего хотелось бы видеть в своей стране любому настоящему гражданину. Поэтому промышленная политика – это не документ, это не тайна и не откровение, а постоянный поиск места страны в мировом разделении труда, выявлении и развитии конкурентных преимуществ, защиты жизненно важных интересов страны в целом. Не вообще, а конкретно, с расчетами, цифрами, практическим подтверждением.

Жизнь переменчива, поэтому эти приоритеты нельзя определить раз и навсегда. Но общий приоритет промышленной политики абсолютно ясен – постоянное улучшение условий жизни в нашей стране для всех ее граждан.

P.S. Тенденции развития медной индустрии России будут обсуждаться на 1-й Общероссийской конференции «Медь, латунь, бронза: тенденции производства и потребления-2012», которая состоится 13-14 сентября в Екатеринбурге