Д. Мантуров: Минпромторг прорабатывает меры по стимулированию развития промышленности

Минпромторг России прорабатывает ряд мер по стимулированию развития промышленности, в том числе, по поддержке и продвижению индустриальных парков, как ключевых источников роста в экономике. Об этом заявил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров на дискуссионной тематической площадке «Честная и эффективная экономика», которая состоялась в рамках конференции Общероссийского общественного движения «Народный фронт. За Россию».

В ходе дискуссии Денис Мантуров, в частности, сказал: «Мы долгое время не соглашались с тем, что нужен отдельный закон о промышленной политике. Есть отраслевые стратегии, для их реализации есть федеральные целевые программы. Но в определенный момент, когда мы подошли к рубежу реализации политики реиндустриализации, мы согласились, что ряд мер государственной поддержки, ряд стимулирующих мер, которые сейчас только разрабатываются, необходимо погрузить в один нормативно-правовой документ.
Минпромторг России выступил с такой инициативой и разработал проект закона «О промышленной политике в Российской Федерации». Законопроект сейчас проходит общественные слушания и размещен на сайте Минпромторга России. Недавно проект был разослан по заинтересованным ведомствам.

Теперь хотел бы подробнее остановиться на вопросе индустриальных парков. Мы хотели погрузить терминологию, связанную с индустриальным парком, в закон «О промышленной политике в Российской Федерации». В обществе есть определенная путаница с понятиями, что такое «особая экономическая зона», «технопарк» и «индустриальный парк». Мы хотим в законе полностью разъяснить эти термины и отдельный раздел посвятить индустриальным паркам.

Индустриальный парк – это, действительно, источник роста для экономики, поскольку индустриальные парки предполагают размещение там предприятий малого и среднего бизнеса. В разных ведомствах существует множество различных мер поддержки, которые касаются этих направлений, но они не сконцентрированы на конкретных зонах. Поэтому мы совместно с Минэкономразвития России и Минфином России прорабатываем вопрос о создании отдельной подпрограммы, которая будет лежать в основе госпрограммы «Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности», посвященной индустриальным паркам. В том числе, используя те стимулирующие меры, которые есть сегодня у Минэкономразвития России, у регионов в части компенсации процентных ставок по кредитам на создание инфраструктуры индустриальных парков. И, естественно, компенсация процентной ставки по кредитам на приобретение технологического оборудования для резидентов этих парков.

Но, что крайне важно, мы сейчас с коллегами из экономического блока обсуждаем вопрос о возможности введения налоговых каникул. Чтобы стимулировать приход инвесторов, особенно приход среднего бизнеса в индустриальные зоны и побуждать их вкладывать средства в строительство собственных мощностей предприятия, необходимы серьезные стимулирующие меры. Мы считаем, помимо того, что я сказал в части субсидирования процентных ставок, эта мера позволит создать конкурентные условия по отношению к зарубежным коллегам, которые этот этап уже прошли. Необходимо дать бизнесу возможность вкладывать средства в развитие предприятий.

Ещё раз возвращаюсь к налогам. На наш взгляд, введение налоговых каникул по налогу на прибыль от семи до десяти лет, является серьезной мерой. Это может касаться не только налога на прибыль, но и налога на имущество. Мы заинтересованы в развитии этого направления и будем его поддерживать как через инструменты, которые я уже обозначил, так и за счет административных мер поддержки. В частности, по разработке стандарта.

Сегодня Ассоциацией индустриальных парков разработан Стандарт индустриального парка. Но, возвращаясь к вашему вопросу, погружать это в текст закона или нет, оставить этот вопрос на инициативной основе бизнесу, здесь мы готовы поддержать, по сути, любую инициативу, которая будет способствовать дальнейшему развитию ситуации. Поэтому, что касается термина, то он точно должен быть отражен в законе «О промышленной политике в Российской Федерации». Что касается стандарта, то мы за то, чтобы бизнес сам разработал этот стандарт. А мы, как ведомство, которое отвечает за это направление, уже утвердим его на базе Росстандарта».