СУАЛ дождался гарантий

Уже не первый год СУАЛ добивается включения проекта Коми-Алюминий в программу внешних заимствований РФ в раздел «Гарантии от некоммерческих рисков». «Летом прошлого года вопрос о гарантиях на $500 млн уже одобрил Минфин, но осенью правительство Касьянова на своем заседании вычеркнуло СУАЛ из программы», — рассказывает сотрудник компании.

Партнером России по предоставлению таких гарантий выступает Всемирный банк: государство дает инвесторам гарантии от некоммерческих рисков, а денежный эквивалент этой гарантии обеспечивает ВБ. До сих пор такие гарантии получили лишь два проекта: «Морской старт» - международный проект по эксплуатации океанической стартовой площадки для запуска спутников (сумма гарантии для России составляет $100 млн) и проект развития угольного и лесного секторов (общие гарантии инвесторам — $200 млн).

Как пишут Ведомости, Минфин вновь включил проект СУАЛа в программу внешних заимствований на 2005 г., которую сегодня будет рассматривать правительство. Правда, сумма предусмотренной гарантии сократилась по сравнению с прошлым годом в 2,5 раза — до $200 млн. Чиновники говорят, что сейчас шансы Коми-Алюминия на включение в пакет госгарантий как никогда высоки. «Раньше этот проект вычеркивали еще на предварительной стадии — либо в аппарате правительства, либо лично Касьянов. А во вторник на совещании у Фрадкова никаких замечаний по проекту "СУАЛа" не прозвучало», — рассказал высокопоставленный чиновник Белого дома. А сотрудник Минфина добавляет, что в этом году проект СУАЛа был одобрен и в аппарате президента.

Дело в том, что еще весной президент В. Путин получил предложение насчет госгарантий для этого проекта от председателя Счетной палаты С. Степашина. Тот же проникся нуждами СУАЛа после посещения Республики Коми, где о поддержке глиноземного проекта его попросил глава республики В. Торлопов. Положительную роль сыграло и снижение запросов СУАЛа в 2,5 раза, добавляет сотрудник Минфина.

Гендиректор Коми-Алюминия В. Кремер говорит, что его компанию гарантии на $200 млн устроят. «В 2005 г. мы приступаем к строительству глиноземного завода. И данная сумма является необходимой и достаточной», — отмечает он. «Предоставление гарантий станет своего рода политической страховкой. Мы рассчитываем, что это позволит нам занимать деньги в банках на более выгодных условиях», — говорит другой сотрудник СУАЛа. Он напоминает, что группа намерена занять на этот проект около $1 млрд.

Аналитик Альфа-банка Н. Орлова полагает, что наличие госгарантий сможет удешевить кредиты для СУАЛа примерно на 0,5%. А А. Пухаев из Объединенной финансовой группы считает, что СУАЛ и так способен брать кредиты на хороших условиях. Он напомнил, что в конце прошлого года синдикат западных банков выдал компании $400 млн на три года под LIBOR + 2,5%.

«Политических рисков нет, экономика России стабильна, а СУАЛ продолжает, как 10 лет назад, требовать гарантии от некоммерческих рисков, хотя могут привлечь кредиты в западных банках», — соглашается бывший руководитель департамента международного долга А. Черепанов. «Государство должно оказывать инфраструктурную поддержку для реализации подобных проектов. А обеспечение финансовой составляющей проекта — это прерогатива самой компании», — считает и представитель крупной промышленной компании.

Но если правительство одобрит предоставление гарантий СУАЛу, в Думе проблем уже не будет, полагает депутат Госдумы М. Задорнов. «Сам по себе инструмент нормальный, ведь гарантирование некоммерческих рисков ничего государству не стоит, но это дает дополнительный знак международному инвестору», — отмечает он.